五部委助推内地企业走出去 支持赴港上市

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支持香港上市债务融资，进一步简化香港投资审核

22日，在中国海外投资第二次年会上，国家发改委、商务部、工业和信息化部、科技部、农业部的高级官员均表示，此时中国企业海外投资已进入新的机遇期，将继续在政策层面支持中国企业“走出去”，并宣布了未来将出台的鼓励政策。

“要在大幅下放境外投资项目审批权限的基础上，进一步简化内地企业赴港投资和境外再投资的审批程序。”国家发展和改革委员会副主任张表示，国家发展和改革委员会将与有关部门密切合作，采取积极措施，支持两地企业联合开展海外投资。第一项措施是在“走出去”阶段，通过在香港设立海外投资和业务平台，鼓励符合条件的内地企业到其他国家和地区投资。

此外，还将支持内地企业赴港上市发行人民币债券，为境外投资项目融资；支持内地企业和香港企业通过参股、并购或绿地投资等方式，共同开发和投资基础设施、矿产、能源、高新技术、先进制造业和现代物流。

商务部部长助理李荣灿也表示，为加强两地投资合作，商务部将采取措施，加强投资信息交流和重点目标对接，促进中介服务机构在进口汽车零部件方面的合作。

此时，中国企业的对外投资正处于一个重大的机遇时期。李荣灿表示，商务部还将加快建立海外加工制造基地，引导符合外部市场需求、具有较强优势的加工制造企业对外投资和开展海外加工贸易。要大力支持各类企业开展境外投资，鼓励创新投资模式，积极创新对外投资方式，鼓励企业因地制宜开展跨境并购和投资，探讨投资与贸易相结合的新模式，与其他国家和地区的企业共同开展对外投资。

工业和信息化部副部长苏波表示，“十二五”时期是中国企业“走出去”的好时机，将积极实施“走出去”战略，提高中国工业企业的发展水平。下一步发展的重点任务是转型升级，推进工业化和信息化深度融合，培育强势战略性新兴产业，改造升级传统产业，加快发展生产性服务业。

科技部副部长陈晓雅表示，过去中国企业主要集中在资源开发、加工制造等传统领域。随着世界经济转型的深入发展，科技创新带动的产业规模不断扩大，一些科技创新领域成为新的投资热点。这为中国企业调整“走出去”战略、改变海外投资模式带来了新的机遇。

今后一个时期，“(农业部)将研究加快有关部门支持农业对外投资合作的总体规划，进一步明确农业对外投资合作的重点行业和领域。”农业部首席经济学家杨绍平表示，此外，他将积极争取政策支持，建立和完善农业对外投资合作的政策保障体系，努力从企业资本和企业外部市场发展等方面提供政策支持。提高行业指导和服务水平，建立健全农业投资合作报告机制，加快培育行业协会，加强海外投资环境影响和风险评估，加快完善海外农业直接投资、保险和法律援助，鼓励各经济实体参与相关活动。

一位专业人士告诉编辑，近年来，中国加快实施“走出去”战略，对外投资合作实现了跨越式发展。此时，世界经济全球化和产业转移仍在深入发展，世界产业结构面临深刻调整，新一轮产业和技术变革开始出现，新的跨国投资、跨国并购、技术合作和产业转移趋势正在兴起，中国对外投资发展仍处于主要机遇期。多部委共同努力，从政策层面助推和支持汽车零部件网络采编，将极大地激发企业积极性，有效推动企业更快更稳地走向全球。