油价破8对CPI影响有限 定价机制需改革

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3月20日凌晨，全国汽柴油零售价格双双上调600元/吨，为2009年7月以来最大涨幅。调整后的汽柴油价格创历史新高，93号汽油首次进入8元/升时代，成为网友热议的话题。

这一增长对消费物价指数的影响有限

很多网友感叹，曾经以为8元的油价时代是很遥远的事情，没想到这么快就变成了现实，让人措手不及。有网友担心油价上涨会增加运输成本，从而引发整体涨价。

中国石油大学工商管理学院副院长董秀成表示，油价上涨肯定会加速物价上涨，但成品油在cpi中的权重较小，不会对通胀产生很大影响。此外，从2月份的数据分析来看，cpi呈现下降趋势。这一增长的原因是充分考虑了价格调整对cpi的有限影响。

国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛莉也认为，中国已经将2012年的价格控制目标定在4%左右，并为空的价格改革预留了空间。从目前的情况来看，成品油价格上调对价格上涨肯定有一定的压力，但从绝对水平来看相对有限。

中国石油大学工商管理学院院长王镇表示，价格调整幅度略高于之前，超出了之前的市场预测。国家发改委在22个工作日之后，将油价上涨推迟了很多天。在此期间，全球油价没有下跌的趋势，进一步的延迟对农作物和其他行业都是有害的。所以这个时候的油价上涨是符合预测的，同时也是必要的。

发改委相关管理人员在接受编辑采访时表示，及时理顺我国成品油价格，有利于发挥价格杠杆的调节和引导作用，抑制石油消费过快增长，加快资源节约。另一方面，有利于充分利用中国在世界各地的两个市场和资源，满足中国的石油需求。特别是这个时候，中国春耕产油旺季即将到来，中东局势继续动荡。及时调整我国成品油价格，进一步理顺价格关系，对保障我国市场供应和国家能源安全具有重要意义。

消除涨价效应的多种措施

春节过后，物价恢复稳定，网民担心汽油涨价会引发连锁涨价，影响市场价格。

发改委相关管理人员表示，2012年部分补贴资金将提前拨付，以化解成品油价格调整的影响。

据悉，根据已建立的油价补贴机制，国家将继续补贴粮农、渔业、林业、城市公共交通和农村公路客运(包括岛际和农村水路客运)，并在调整出租车票价前给予临时补贴。根据农业综合补贴动态调整机制，中央政府将按时足额安排农业综合补贴，确保农民种粮收入不会因柴油价格调整而减少。

同时，根据相关机制的规定，2011年对粮农、渔业、林业、城市公共交通、农村道路客运、出租车等困难群体和公益性行业的油价补贴清算资金将于4月底前在当地拨付，并提前拨付部分2012年补贴资金，以化解成品油价格调整的影响。

为了缓解油价上涨带来的压力，网友们也有了自己的妙招。网友张先生算了一笔账:每天开20公里，每100公里消耗9l，在调价前油价的基础上，每月花费600÷100×9×7.52=406.8。根据进口汽车配件的网络，你每天平均会在燃油上花费13.56元。这个时候价格调整到8元后，每个月要花432元。也就是说，如果每个月低碳2天，还能省下油钱，偶尔骑自行车也能锻炼身体。中国经济网也有网友表示，油价再次上调，坚定了购买电动车的决心。

定价机制需要改革和创新

由于距离上次调价只有一个月，且幅度较大，网友再次质疑油价“涨得快，跌得慢”。

厦门大学能源经济研究中心主任林在接受编辑采访时表示，此次成品油价格每吨上涨600元，确实是近期罕见的大幅上涨。最重要的原因还是受到全球油价上涨的影响。然而，在油价突破8元/升后，油价再次上涨的空时间并不大。“油价已经上涨了8元/升空区间，但是很难涨到9元/升。”

他认为，政府的价格调整决策在“8”被打破后会变得越来越困难，未来有可能通过减税和补贴的方式来缓解油价过度上涨的影响。考虑到进一步提高油价的难度，应对成品油价格机制困境的捷径是降低消费税。在减免成品油消费税的基础上，可以继续按照现行成品油价格机制进行价格调整，既可以缓解世界油价对中国经济的影响，防止cpi再次反弹，又可以保持成品油价格机制的严肃性。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓表示，成品油价格的大幅上涨再次反映了缩短价格调整周期的必要性。此时，世界原油价格正处于频繁大波动时期，22个工作日的周期具有一定的时滞效应。但成型成品油价格通常不在原地上调，触发向下调整时无法及时下调。
因此建议，应进一步缩短调价周期，根据全世界原油价格变动及时上调和下调油价。定价机制的完善应兼顾短期和长时间，向市场传递准确长时间明确的价格信号，加快节能和代替能源。