广州汽车产能计划下调 行业发展回归理性

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曾计划在中国建设底特律的广州，已悄悄降低了2015年汽车产能计划和总产量目标。 近日，广州市发布了《关于加快我市全国汽车及零部件出口基地建设的意见》(以下简称《意见》)，称2015年，广州汽车产业产能超过300万辆，汽车产业总产值超过4500亿元。这一新的目标计划比2012年公布的450多万辆汽车的目标产能和6000多亿元的汽车工业总产值低30%。 对此，中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海认为，广州下调汽车产业产能目标主要是因为当地汽车产业过于依赖日本企业。广州的汽车工业肯定会受到目前日本汽车销量下降的很大影响。汽车行业分析师钟石告诉记者:广州下调产能目标实际上是回归理性的表现，给其他盲目上马汽车项目的城市泼了一盆冷水。与此同时，钟石认为，与广州汽车工业目前的销售规模和增长率相比，即使是300万辆的产能也显得有些咄咄逼人。 据记者调查，广汽丰田、广汽丰田和广汽乘用车均公布了2015年中期产能规划目标，与目前的市场形势相比，这一目标有些庞大。 五家汽车企业的计划生产能力已达到近300万辆。当广州宣布将建设花都、南沙、黄埔、增城四大汽车产业基地时，有媒体评论称，广州未来将成为中国的底特律。自2004年起，汽车、石化和电子信息成为广州发展的三大支柱产业，近十年来，广州汽车产能稳步增长。 2012年6月30日，广州突然宣布将从次日起实施限购政策。在对广州汽车市场前景的质疑声中，限购政策实施后的第三天，广州仍高调宣布“十二五”期间实现年产450万辆的目标。根据这一计划，到2015年，广州的汽车总产能将从2011年的150万辆增加到450万辆，汽车工业总产值将超过6500亿元，是2011年的两倍。 一年后，广州重新调整了上述目标计划。根据最近发布的《意见》，到2015年，广州汽车工业的产能将超过300万辆，工业总产值将超过4500亿元，汽车及零部件出口规模将超过25亿美元。 300万辆的产能不仅意味着比之前的生产目标降低30%，也意味着广州在未来两年内不会引进汽车生产项目。目前，广州各大汽车公司的计划产能接近300万辆的上限。 从广汽集团的角度来看，随着今年5月广汽本田在增城的第三家工厂奠基，广汽本田的产能将从目前的48万辆增加到2015年的72万辆；根据广汽丰田的扩建项目，2015年其产能将增加到60万辆，新增产能将在广州南沙；东风日产的花都工厂产能为60万辆，最大产能为80万辆。此外，从自有品牌的角度来看，40万辆广州汽车客车的生产能力也已纳入规划。 与此同时，北汽集团增城工厂的30万辆整车项目已经启动。 到2015年，上述五家汽车公司在广州的综合生产能力将达到282万辆。加上广州日野和广州汽车客车(广州汽车集团的商用车部门)的现有生产能力，广州现有和批准的生产能力接近300万辆。产能过剩迫使工业转型。此前，由于汽车行业的产业链较长，它在拉动当地经济方面发挥了明显的作用，因此许多城市高调宣布将在中国建设底特律。 中国最大的汽车集团SAIC所在的上海，已设定2015年产能目标为600万辆(包括外资企业)。一汽集团总部所在地长春市也设定了2015年超过300万辆的目标。同样，东风集团总部所在地武汉，预计2015年将实现150万辆的产能，汽车工业产值将超过3000亿元。北京还没有公布十二五汽车产能目标，但目前，汽车产能已经达到270万辆左右。此外，一些新的汽车产业基地也已经出现。随着西部大开发，新疆、甘肃等西北地区已开始吸引大型汽车集团在当地投资，并计划依托大型汽车集团的产能建设汽车工业园，以吸引更多的汽车项目投资。 越来越多的百万辆汽车城市不断涌现，但从去年开始，中国汽车工业进入了微增长阶段。国家信息中心信息资源开发部主任徐长明预测，今年中国汽车市场的增长率应该在10%左右，这被视为中国汽车市场回归理性增长的开端。 因此，一些媒体报道称，NDRC和MIIT正在牵头调查和制定解决产能过剩的总体规划。面对汽车产能过剩的问题，引导汽车产能过剩的产出是最佳方案。国家信息中心经济预测部世界经济研究办公室的副研究员张默南说。可以预见，汽车工业也面临着转型问题。对此，上述《意见》指出，今后广州应加大对零部件产业的投入，提高自主创新能力，促进汽车出口规模的扩大。日本汽车的低迷拖累了广州的汽车工业。据认为，广州汽车产业规划的调整与日本汽车在中国的发展趋势密切相关。 众所周知，从2011年日本地震到2012年市场波动，日本汽车在中国的销售受到了重创。这深受广州汽车工业的影响，自合资企业成立之初，广州汽车工业就严重依赖日本汽车公司。 自2011年以来，广州汽车制造业总产值一直在波动并呈现下降趋势，这一趋势一直保持到今年3月。广州市经贸委的一组数据显示，今年1-3月，广州市规模以上工业企业总产值为3700.83亿元，同比增长11%；相比之下，规模以上汽车制造业总产值同比下降13.8%。 尽管今年日本汽车的销售显示出复苏的迹象，但它们仍处于市场复苏阶段，在广州的日本汽车公司也是如此。以广汽集团合资企业为例，今年1-7月广汽本田产销量分别为22.05万辆和20.91万辆，分别增长-0.67%和4.23%；广汽丰田累计产销量分别为167，400辆和168，200辆，同比分别增长1.02%和7.36%。 钟石表示:广州300万辆计划产能的利用率还有待观察。 根据广汽本田的计划，公司今年的销售目标是在去年的基础上增长20%，达到37万辆。如果广汽本田能在未来两年实现20%的高增长率，2015年的销量将只有53万辆。与72万辆的产能相比，产能利用率仅为73%。 广汽丰田高管曾告诉记者，今年的销售目标是2万辆。如果广汽丰田能在未来两年内继续保持30%的高增长率，2015年的销量预计将达到46万辆，离60万辆的产能规划还有很大差距。 今年第三季度以来，广州汽车客车开始发挥实力，8万辆的销售目标定为比去年翻一番。如果2015年40万辆的产能保证有较高的利用率，这意味着企业在未来两年将保持翻番增长，这对行业来说是一个巨大的挑战。

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