国务院发布促进企业技术改造指导意见

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9月10日，国务院正式发布《关于加快企业技术改造的指导意见》(以下简称《意见》)。

此时，中国经济发展的内外环境正在发生深刻变化。新时期新形势对技术改造提出了更高的要求。企业技术改造还存在一些问题，如需要深化认识、迫切需要建立长效机制、缺乏有效的投资方向引导、需要进一步理顺管理体制等。为此，国务院提出了进一步加快企业技术改造的指导意见。

更加注重加强创新能力

《意见》明确，新时期企业技术改造要紧紧围绕产业发展的新要求，更加注重加快加强技术创新能力和创新成果产业化，提高产业核心竞争力；更加注重节能降耗、减排治污，加快绿色发展；更加注重信息技术的综合运用，推进信息化与工业化的深度融合；更加注重产业公共服务能力建设，夯实产业基础；更加注重产业转移和集聚发展，优化产业布局。

根据《意见》，加快企业技术改造，必须坚持市场引导和政府引导相结合，技术创新和技术改造相结合，传统产业改造和新兴产业发展相结合，突出重点，全面提高。到2015年，技术改造投资在工业投资中的比重将显著提高，企业自主创新能力显著提高，工业新产品产值率显著提高，先进产能比重、资源能源利用效率、清洁生产和企业安全水平显著提高，加快企业技术改造的政策环境和体制机制更加完善，重点行业和重点企业信息化水平达到世界先进水平。

阐明九项关键任务

围绕加快技术改造，《意见》还提出了以下九项重点任务。第一，推进技术创新和科技成果产业化。针对重点领域和薄弱环节，突破一批共性关键技术，加快先进技术的产业化应用。二是加强装备水平。加快淘汰落后技术装备，推广使用自动化、数字化、网络化、智能化等先进制造系统、智能制造设备和大型成套技术装备。
三是加快绿色发展。实行提高工业能效、清洁生产、资源综合采用等技术改造。四是优化产品结构。加快产品升级换代，加强产品技术含量和附加值。五是推进信息化与工业化融合。深化信息技术在研制设计、生产制造等产品生命周期各环节的使用。六是深化军民结合。提高总体设计、总装测试和系统集成等重点能力。七是加快安全生产。实行高风险工业产品、生产工艺和装备的技术改造，加强工业控制系统安全保障。八是提高产业集聚水准进口汽车配件网得知。鼓励产业集聚发展，引导企业、项目、要素向这时有园区和基地集中。九是加强公共服务平台建设。