保持车市稳定应三管齐下

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■各种因素共同降低了销售增长

为什么汽车市场增速从2011年的37.4%的高点暴跌至11.8%？作者认为分析应分为两步。【/br/】第一步，为什么从37.4%降到18%？主要原因是取消汽车下乡政策和降低1.6l及以下乘用车购置税政策。刺激政策的撤销使汽车市场恢复正常。【/br/】第二步，为什么从18%降到11.8%？这部分下降可以进一步细化为两个原因，即北京限购政策和油价持续上涨。2012年前4个月，北京新车数量仅为5.7万辆，而2011年同期为19.1万辆。这13.4万辆的下滑给中国汽车市场带来了约4.5%的负面影响。油价上涨会对低价车型的销量产生很大影响。2011年12月至今，中国成品油价格三次上调，北京93#汽油单价由7.17元上调至7.85元，涨幅9.5%。油价上涨直接导致国内a0以下车型销量增速明显低于其他车型，4月份销量同比下降5%左右。
值得一提的是，汽车市场前四个月的增速呈现逐月放缓的趋势。4月份，中国乘用车国内需求(不含出口部分的国内汽车数量与进口汽车数量之和)在同比增长率下降至3.4%。造成这种现象的原因除了以上几点，还有两个因素:日本地震的影响和中国货币政策的不断收紧。其中日本地震导致厂家减产，型号供应不足。4月份国产日本车销量同比下降14%，进口日本车销量下降41%。【/br/】与地震的突发性影响相比，宏观经济的影响更长远，更大。据国家信息中心统计，商用目标B级车连续三个月出现同比负增长，4月份国内重卡销量也出现8%的同比下滑。这两种车型的销量变化通常与经济发展趋势密切相关。从这方面看，宏观调控对汽车市场的负面影响已经显现。

■汽车市场年增长率有望达到10%以上

那么在这样的情况下，未来几个月的汽车市场会如何发展呢？作者认为，这要看以后上述因素会如何变化。
首先，宏观经济形势的持续紧缩将进一步加剧对汽车工业的负面影响。关键是，中国的cpi指数已经连续六个月处于5%的水平。在这样的情况下，根据汽配网的消息，国家很难在这个时候放松紧缩的货币政策。2012年前5个月，存款准备金率连续5次上调，进一步收紧了银行贷款，对汽车企业尤其是中小企业和经销商产生了较大影响。中小企业买车的比例在所有企业中通常占90%左右。在这种情况下，中小企业会把更多的钱花在生产性的商业活动上，而不是购买新车。

其次，日本地震因素和北京限购因素的影响会逐渐减弱。一方面，许多日本公司将在6月份逐步恢复正常生产，供应将趋于充足，这将填补前一次地震影响造成的市场下跌；另一方面，自北京限购政策出台以来，许多消费者仍持观望态度，这些需求将在年底前陆续释放。据笔者测算，2012年北京的置换需求将在20万辆左右。如果这一需求能够得到有效释放，北京对中国销售的贡献将会增加。【/br/】最后，节能利民的政策还不明朗，从某种意义上说，这使得它成为影响汽车市场未来发展趋势的决定性因素。从这种情况分析，未来可能会出现三种情况:取消执行，按照现行标准继续执行到年底，强化节能车准入门槛后继续执行。【/br/】这三个因素中，宏观经济因素对汽车市场有负面影响，可能会变得更加严重。因此，中国汽车市场很难回到2012年18%的潜在增长水平。如果能减少北京限购因素的影响，充分发挥节能惠民政策对汽车市场的拉动作用，汽车市场年增长率有望上升到10%以上。

■三管齐下的方法可能是有效的

基于上述分析，笔者认为，根据进口汽车零部件网的报告，要恢复汽车市场的稳定增长，避免汽车市场进一步下滑，应采取以下三项措施。【/br/】一、节能惠民政策将按现行标准执行至年底。
尽管从理论上讲，加强节能车型的入围门槛，对企业影响较小，但企业上报、相关部门审批的周期也会造成2～3个月的政策真空期。对于这时的车市来说，应该躲避这样的波动因素。
第二，北京市应尽快出台相关措施，打通消费者卖旧车换新车的渠道。这时，由于经销商回收旧车也需要号牌指标，而这部分指标资源的紧缺使得消费者在议价中处于劣势，卖旧车并不划算。而经销商将旧车销往外地的渠道这时也并不十分畅通，这就阻碍消费者卖旧车换新车的正常进行。
第三，2012年应严格控制其他城市效仿北京出台限购政策。正如前面所说，这时中国车市已受到来自宏观经济形势、北京限购措施、油价上涨、地震影响等多方面的诸多有害影响，假如在这时点再继续出台限购政策，无异于在本已微弱的火苗上再泼一盆冷水。
（作者为国家信息中心信息资源研制部主任、高级经济师）