赵占领：私家车从事运输经营活动是违法行为

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4月15日9点，一名专车司机状告济南市客运管理中心进行审理。这是中国首例因提供特种车服务而受到行政处罚的案件，也称为首例特种车案件。

招聘高薪的专车司机不是梦想，月薪超过1万元也不是梦想。智联、58个城市和市场都招聘兼职司机。招聘特种车司机的帖子每天以近10条的速度更新。进入百度招聘专车司机，会弹出上百条相关信息。

随着特种车业务的发展，特种车司机已经成为一个有吸引力的职业。近日，《中国青年报》记者进行了调查采访，发现在特种车辆的招募和培训方面存在很多问题。尽管交通部门一直强调私家车不允许从事特种车业务，但从实际情况来看，这一禁令是徒劳的。

在司机自己的车后面

在北京招聘专车司机的大多数广告中，司机必须自带北京牌照的汽车。此外，还必须满足3年以上驾驶经验、8万元以上车辆、5岁以下车辆、30万元商业保险的驾驶员要求。4月8日，《中国青年报》记者以申请为由联系了安顺恒达汽车租赁公司。一位负责招聘的工作人员表示:滴滴和快的不直接招聘司机，他们必须由我们通过与租赁公司合作来招聘。把你的名字、型号、车牌号码和其他信息发给我。《中国青年报》记者按要求报名后，工作人员说二维码将于下周发放，以便他们参加培训和考试。

所谓的司机自己的车实际上是一辆私家车，但这辆私家车隶属于租赁公司。一号专车的司机告诉记者，目前，这种私家车以四方协议的形式加入。私家车平台首先以租赁公司的名义连接私家车，然后通过劳务派遣公司雇佣车主。软件平台、汽车租赁公司、劳务派遣公司和司机签订了四方协议。

从形式上看，专车平台似乎与正规的汽车租赁公司合作，但交通部要求汽车必须是租赁公司的汽车。北京支林律师事务所律师、中国互联网协会信用评估中心法律顾问赵占领在接受媒体采访时表示，打电话后的私家车本质上仍是私家车，违反了交通部门的规定。根据《国家道路运输条例》和《北京市道路运输条例》，无经营资质的私家车从事运输经营活动属于违法行为。

滴滴官员多次公开表示，我们只与正规租赁公司合作。然而，据记者调查，不仅有大量私家车通过呼叫转化为滴滴专车的现象，也有少数私家车主直接进入专车平台。

4月14日，记者拨打滴滴专车服务司机热线，根据语音提示选择司机加入。系统自动推送一条注册信息，该信息表示司机加入汽车的链接地址。请点击以改进信息。点击链接进入注册和考试界面。

该界面由四个部分组成:要改善个人数据，需要上传驾照、车牌号、身份证等信息；在线学习，包括软件使用、注意事项等。完成前两部分后，您可以参加在线考试，最后一部分是软件下载链接。专车司机陈师傅告诉记者，只要有合格的车，通过网上考试就可以直接成为专车司机。我知道很多人都这样做。

现在滴滴和快的已经合并了，所以你可以和他们或者我们签约。上海一智汽车租赁公司的招聘人员说，我们可以简化一些流程，比如审阅材料和拍照。

该专车的司机田师傅告诉记者，滴滴专车分为优化型、舒适型、商务型和豪华型。此前，该公司内部透露，有超过10，000辆汽车属于首选类型和舒适性，数以千计的汽车属于豪华类型。另一位不愿透露姓名的司机告诉记者，他目前已经服务了51次，他的个人系统显示，他在北京拥有超过1.5万名特种车司机。据估计，北京有2万多辆滴灌专用车。就此问题，记者采访了滴滴专车相关部门，该部门表示，专用车的数量和组成不便于对外披露。

你可以在网上培训当天通过专车考试

去年，当1号专车和滴滴专车刚刚起步时，他们以优质的服务迅速打开了市场。专车司机需要穿西装打领带为乘客开门和关门。该车配备了矿泉水、塑料袋和手机充电器，深受乘客好评。

然而，今年以来，乘客抱怨越来越多。这些意见主要集中在以下几个方面:司机的服务质量下降，走弯路，驾驶技术差，没有导航就不知道路。

报名后司机是否需要面试，是否有任何培训，如何评估，如何确保乘客的安全？《中国青年报》记者采访了一家专门的汽车驾驶员培训机构。这个培训机构的负责人说，租车公司按照我们的要求招聘司机后，所有被选中的候选人都会来这里面试。据负责人介绍，面试过程非常严格，外表不应该太凶，不应该有纹身，普通话应该标准。还将评估司机的地理知识，本轮淘汰率约为50%。

面试通过后，司机将进入培训环节。4月11日，在北京西南六环路的一个训练基地，第16届特种汽车驾驶员培训正在进行。负责培训的老师告诉记者，培训分为两天，主要内容是软件的使用、服务礼仪、沟通技巧、服务标准和接订单的做法。据了解，每次培训都有100多名司机参加，这个培训机构已经培训了近2000名司机。

据了解，最初的培训是7天，但后来减少到4天，现在减少到2天。此外，一些申请人不需要面试或现场培训，但他们可以在同一天参加在线考试，通过在线学习课件成为特别的汽车司机。

我在网上训练，然后参加了考试。北京中道汽车租赁公司下属的一名专车司机告诉记者，目前的规定很混乱，不同的租赁公司有不同的规定。记者咨询了之前报名的安顺恒达汽车租赁公司，招聘人员说为了减轻大家的负担，培训和考试可以在网上进行。当记者问及考试有多难时，这位官员说:培训马上就要结束了，所以参加考试很容易！考试合格后，去专车公司拍照并输入信息后才能上岗。

你是否不需要面试，只有在线培训和考试才能保证司机的服务水平和自觉性？对此，该培训机构的培训负责人回应说，由于我们的培训能力有限，真的不可能保证每个司机都会来这里培训。在未来，服务能力将得到提高，这将使在线培训的司机回到学校。

与特殊司机的选择相比，传统出租车行业的门槛要高得多。4月7日，记者以求职为由咨询了北京六家出租车公司。要成为一名出租车司机，他必须有一个当地的户口，没有犯罪记录和两个出租车证书，即出租车操作证书和服务资格证书。

获得出租车营运牌照和服务资格证意味着你首先必须是一个有3年以上驾驶经验的老司机，熟悉北京的道路信息。雷锋出租车团队的李师傅回忆起他10年前刚入行的情景:当时我已经接受了7天的培训，最让我头疼的是对道路信息掌握程度的评估，有时甚至会下到一个小巷子里。BAIC出租车公司的招聘人员说:在收到申请人提供的无犯罪证明后，我们要到户口所在地的派出所进行核实。

今年3月，滴滴和蒯联合发布了《互联网专用车服务管理及乘客安全保障标准》，对车辆和驾驶员提出了严格的准入标准。例如，司机在上岗前必须通过严格的培训和考试，包括笔试、路考和服务礼仪。然而，在实际操作层面上，不仅有些司机没有接受过面试和培训，而且对受过培训的司机的驾驶技能也没有多少评估。一名参加第16次培训的学员说，面试时只问了他五个地名。请给出一个大概的答案。有一个关于香山在哪里的问题。我说是在北京西郊，然后我就通过了。

今天，调查非常紧张。谁敢接受这份工作？

在酒仙桥汉庭酒店似乎有一辆车被抓到了。4月9日，一位姓李的专车司机发来的信息在一位专车司机的qq群中爆炸。今天，调查特别紧张。谁敢接受这份工作？每个人都注意安全。扣车扣很麻烦。在工作主体的另一边有一个工作。我不敢抢订单。

今年1月以来，北京交通执法部门加大了对非法营运车辆的打击力度。据北京市政府信息办公室官员魏@北京1月17日发布的消息，从本月开始，北京市交通执法部门将重点检查三种严重扰乱出租车运营秩序的行为，如打车软件非法运营的黑色出租车、克隆出租车和黑出租车盘踞在重点站点。一旦被发现，他们将被依法严惩，并被罚款2万元。

扣押只能处罚，谁让私家车违法呢！一名汽车司机无奈地说道。但你不必自己付钱。汽车公司支付80%，租赁公司支付20%。当然，我们应该更加注意它。交通管理局会及时跟进，这样乘客们就可以互相合作，告诉对方他们的名字，说他们是送飞机的朋友。准备两部手机，把订购的那部藏起来

这些技能也涉及到特种车辆的培训。例如，当你到达机场时，你必须把乘客拉到停车场，然后带着行李把他们带上来，以防他们在出发港被抓住。安顺恒达汽车租赁公司的一名工作人员表示，只要他没有按照专车公司的要求在火车站或机场被捕，就可以报销。当记者问及与专车公司是否有罚款报销协议时，该工作人员说，如果没有协议，都是口头的。别担心，如果有什么情况，专车公司会告诉我们，然后我们会立即通知你。

除了那些依附于私家车的司机，他们不得不担心随时随地被罚款和拘留。专车平台上的所有司机也面临着行业扩张带来的另一个尴尬。随着专车数量的增加，专车平台烧钱的补贴已经降温，司机的收入也不如以前了。

去年，滴滴奖励每天拉三张订单的司机100元，每天拉够500元的司机300元。在高峰期，有两倍的奖励，每个月都有额外的奖励。无论是滴滴专车、一号专车还是易用车，月入1万到2万元的故事已经在司机圈子里广为流传。一位姓白的专车司机向记者承认，专车越来越多，但奖励却越来越少。每天挣200元是好事。据了解，滴滴专车、租赁公司和司机实行收入分成模式，滴滴和租赁公司各抽取20%，滴滴另外抽取1.77%作为管理费，同时收取每笔订单1元的保险费。

滴滴有时要求每天收到超过28份订单，或者在傍晚高峰时3小时内拉下足够的5份订单才能获得奖励。网名为天宇的司机在qq上呕吐:我一天拼命跑了16个小时，最多拉了18张票。在北京，得到迪迪的奖赏比升天还难。

专车定价费用也会随着市场的调整而变化。以前，豪华车是5.6元/公里，但现在是4.6元/公里。舒适汽车的低速费过去是1元/分钟，但现在是0.6元/分钟。

司机孙俊华驾驶的宝马7系售价44万元，应该是一辆豪华车。然而，因为他是在网上接受培训和测试的，前50辆车只能作为收费最低的首选车。孙俊华说，这辆车每100公里耗油12升。目前，拉活儿挣的钱只够买燃料。

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